時間：2013-08-12 來源：中國學前教育 作者：客服中心 點擊：次
“值班園長”制度的實踐與探索——創新管理制度，提升辦園品質
一、引言
眾所周知，任何一所優秀的學校，一定是制度完善、管理規范、文化共享的，通過有效的、合理的、動態發展的管理制度規范教職工的教育行為，提高工作效率和教育質量，從而形成一種良好的、符合學校個性特點的校園文化。
其中，制度管理是學校管理的基礎與保障，因為制度規范了學校各方面工作，給學校各項工作制定了標準。當然，制度并非文本，不是拿來看的、或者應付檢查的，它是務實的，并以人的具體行為為底線的，有效地執行才能使教師的行為納入一定的軌道，以保證教育教學活動的正常進行和校園秩序的良好運行。
近年來，隨著學前教育事業的蓬勃發展，出現了較大規模的幼兒園，一園兩址、三址的幼兒園也為數不少，即便是一個規模不大的幼兒園，由于保教業務的特殊性，其管理也是層次繁多，層面復雜的，如果離開了制度，很難將工作深入到每個層面，管理好每項工作。在提升園長個人能力素養之外，更需要實踐探索一些適當的管理模式，創新一些管理制度來積極應對管理上出現的各種問題，確保幼兒園高質量的辦園水準。
鑒于以上認識和多年的管理實踐，貝貝幼兒園在兼管甜甜樂園的過程中，形成了一套較為完善的管理制度，并創新推行了“值班園長”制度，在兩所幼兒園的日常工作中產生了極其重要的管理效應。
二、“值班園長”制度的實踐
（一）“值班園長”制度形成的背景。
2008年5月，甜甜樂幼兒園恢復辦園，并由我園兼管。甜甜樂幼兒園并非我園的分部幼兒園，呈現出“一個園長、一套班子、兩所獨立法人幼兒園”的管理格局。我們面臨了較多的現實問題與困難：一是沒有現成的管理模式和經驗可以“拿來”就用；二是兩個園址分散了園長集中管理的時間和精力；三是我園的校級領導、中層干部、骨干教師在一定時間范圍內將對園實行“支持性”幫助，從某種程度上“稀釋”了我園內存的骨干教師和管理隊伍的實力；四是兩所幼兒園41名在編教師，80%以上都是2—3年的青年教師，2008年8月我園一下子進了10名新教師，急需從源頭抓起，樹立教師形象，規范教師行為。
為了有效的解決以上困難，確保兩所幼兒園的優質、良性運行，我們推行了“值班園長”管理制度。
（二）“值班園長”制度的實踐階段。
“值班園長制度”源自于“行政逐日值班制度”，自2008年9月至今，已逐步演變成每位行政領導、中層干部較為成熟與有效的管理手段，在不斷實踐這一制度的過程中，我們進行了較為深入的思考，這一制度也呈現了三個不同的發展階段：
第一階段：2008年9月——2009年9月，主要以“一日巡視”的形式開展，關注教職工對各類規章制度的執行情況，規范了教師的日常教育行為，使教師對一日活動作息制度執行到位。
存在的問題是：檢查面廣不聚焦，形式大于內容；“值班園長”對各部門的檢查浮于表面，不具深入性和專業性；檢查過程與結果均只反映教師對各類保教制度是否執行，無法反映出執行的質量。
第二階段：2009年9月——2010年9月，主要以“一日巡視”和預約“一個環節”進行專項聽課的形式開展，關注幼兒一日活動重點環節的質量，不但提升了教師對課程的解讀和執行能力，也加強了“值班園長”的專業指導能力。
存在的問題是：教師只重視各類活動“預約聽課”時的質量，而不追求日常的活動質量，顧此失彼；檢查結果無法完整地反映出教師常態的教學質量。
第三階段：2011年9月至今，主要以“一日巡視”和“推門觀課”的形式開展，關注教師的保教活動常態化質量，確保了幼兒一日活動常態的保教質量，同時對教師的專業素養有了一個比較綜合的考量。
（三）“值班園長”制度的主要內容。
“值班園長”制度是指兩所幼兒園的每位值班領導帶著一雙敏銳的眼睛，及時了解教職工規章制度的執行情況、一日保教工作狀態，收集來自于幼兒和家長的信息，認真記載園內大事，全面進行安全檢查，有效處理突發事件，臨時調配教師工作等，學做一天園長的管理制度。
（四）“值班園長”制度的執行要求。
1．一檢查一記錄的要求。
“值班園長”在值班當日需完成值班日記的撰寫，日記不僅僅是信息的記錄，而是借助“日記”這一載體，達成目的：
關注和了解各部門的工作情況、教職工的工作狀態，從而對全園情況有個大致的把握；
發現問題，采用適宜的方法予以解決；針對日常管理，提出合理化建議。
發現個別化經驗，在適合的時機予以表揚，以小見大，樹立典型，張揚優良作風。
在“值班園長”之間相互傳閱，傳播各部門的工作信息。
記錄幼兒園內的重大管理事件，有利于檔案管理及大事記的撰寫。
2．一月一小結的要求。
每月底由園長室根據值班記錄，進行一月小結，并在園務總結大會上公布，小結主要有“存在的問題及工作提示”與“優秀事跡、優秀表現、好員工”兩個版塊內容。
從問題事件的記錄及工作提示的內容，不難看出，我們始終將眼光聚焦于“教師專業素養”的提升，幼兒園管理制度的執行，教師良好行為習慣的養成，以及教師最基礎的幼兒安全指導、幼兒保育能力的考查等。
公布“好員工、好事跡、優秀表現”管理事件，就是通過有效的文化氛圍與激勵機制牽引教師，使他們自動自發地按照管理者所期望的行為方式開展工作。教師的工作是瑣碎、繁雜的，不為什么，為了孩子的進步與發展；不圖什么，圖個心理安穩與踏實；不求什么，求得領導的尊重與欣賞。我們強調：
對教師學術和人才的尊重。包括：對教師專業特長的肯定、對優秀教育方式的肯定。
對教師道德和精神的尊重。包括：對教師合作精神的認同、對教師奉獻精神的認同、對教師集體意識的認同、對干部服務能力的認同。
對教師貢獻和成就的尊重。包括：對教師應急突發事件杰出表現的表揚；對不同崗位人員所作貢獻的贊美；對重大活動中所做成績的感謝。
3．園長一周一批閱的要求。
兩所幼兒園的管理，園長不可能時時出現在各類活動的現場，對值班記錄的每周批閱，有助于園長全面了解信息，實現統籌管理。園長的批閱不僅有重點關注內容的提示與指導，更多的是與“值班園長”情感上的互動與交流。
（五）“值班園長”制度的原則。
1．敏銳性原則。
值班園長應當培養敏銳的專業視覺，要學會“以小見大”，細節中見深度的分析能力。
連續性原則。
檢查的最終目的不是為了得到一個結果，而是根據結果提出整改性的意見并進行連續性的跟蹤指導，有效促進發展。
及時性原則。
對于一些可以立即解決的問題，值班園長須在第一時間進行處理。如幼兒意外、緊急維修等。
全局性原則。
日常工作中，很多問題的出現往往不是單一原因、單一部門或人員造成的，這就要求值班園長要從幼兒園的整體情況進行分析，全局性的統籌安排，合理調適解決問題。
評議性原則。
每位“值班園長”每月對教職工各崗位工作情況作出合理、公正的考核評價；同時，每年進行自我評議和接受所有教職工的民主評議，通過評議反應教職工對“值班園長”的認可度與相關的建議，實現共同進步。
三、“值班園長”制度的管理成效
（一）積累了“值班園長”管理的好方法。
管理是一門藝術，在“值班園長”日常的管理過程中，總是存在著許多不確定的、偶然的因素，需要正確的管理方法和管理藝術來準確處理，好的管理方法是正確辦園理念和教育思想得以實現的橋梁。
1．現場示范指導法。對教師的指導不能僅僅以語言交流的方式，有時更需要“值班園長”身體力行的操作和互動，尤其是針對新教師在教育方式上缺乏一定的經驗，最好的指導就是以現場示范、共同帶班的方式進行。
2．小紙條提示法。針對一些日常工作的細節問題，如辦公室離開時須關閉電腦顯示器、活動的通知、家長電話請假及反映的一些小問題等，“值班園長”以小紙條的方式給予教師相應的提示，及時又簡便。
3．課后對話反饋法。在“值班園長”預約聽課以及推門聽課后，我們及時的進行了信息的交流與溝通，讓教師談談活動的整體感受，共同探討活動目標制定、過程設計的合理性以及如何進行更好的調整等。
4．共性問題討論法。在值班過程中發現，很多問題是各個班級教師普遍存在的困惑以及教育方法的瓶頸，我們就借助教研、保研大組的活動共同研討，達成共識，統一解決。
如一些班級在一日活動某一環節的組織過程中存在共性的問題，我們則利用教研組活動進行集體討論、思考解決問題的策略。
（二）形成了良好的校園氛圍。
一所幼兒園，一旦形成良好的園風，就會對生活在這個環境中的師生員工發生感染、同化、潛移默化的作用，也會使初到這個環境里的師生員工接受熏陶，使他們自然而然地克服和改變原來有待改變的一些習慣、作風。因而，園風如同“春風潛入夜，潤物細無聲”的綿綿春雨，滋潤著人們的心田，陶冶著大家的情操，凈化著每個人的心靈，約束了所有人的行為。一所幼兒園的優良園風，就是依靠這種無形的巨大感染力而長期得以繼承和發展，使之經久不衰，產生良好的教育效果。
我們兩所幼兒園都是年輕的幼兒園，既沒有文化的傳承，也沒有文化的積淀，有的只是年輕充滿朝氣的教師隊伍，以及這支“雜牌軍”所帶來的多元的地域文化。面對活潑聰明的、具有創造性的、個性張揚的、有點自私自我的、不受約束的“80獨一代”，“值班園長”制度的推行已逐漸成為一種文化滲透在每個教職工的內心，逐漸形成了良好的風氣。其功效：
1．強化了幼兒園規章制度的有效執行，直接、間接地“推動”了教師規范自身教育行為，樹立良好的幼兒教師形象，有效達到了“園長在與不在一個樣”的管理效果。
2．增加了管理層的中堅力量，使大家齊心協力共同分擔園長的工作壓力，為園長排憂解難，有助于園長集中管理精力，把心思用在幼兒園的重要工作上，形成了集體方向一致的凝聚力和前進力。
3．“值班園長”管理舉措中的“問題事件”提示、“好事情好人物”的公布，實際上是學校設計的人為過程，把教師也許是偶然出現的好的行為“夸大”，使得教師逐步將偶爾出現的好行為演變成一種習慣。
（三）促進了隊伍的整體發展。
隊伍建設是幼兒園管理的重中之重，“值班園長”制度的推行，對“園長”們提出了較高的素養要求，如要有扎實的專業知識、要熟知各類規章制度、要了解各崗位工作要求、要有辯證思考的能力、對于出現的管理事件，要有適宜的管理方法等等，很大程度上培育了一支素質精良的中層干部隊伍，同時也對每一位教師提出了常態化優質保教質量的要求，促進了教師專業上的成長。具體表現為：
1．促進了干部綜合能力的提升。
鍛煉每位行政領導、中層干部練就一雙善于發現的眼睛，提升對保教質量評價分析的專業敏感度；
培養每位行政領導、中層干部全局性考量問題、戰略性解決問題、持久性跟進問題的能力，形成全面管理的綜合能力。
追求自我高要求、以身作則的事業境界，樹立領導干部的優秀典型。
使行政領導、中層干部始終將眼光聚焦于“教師專業素養”的提升，幼兒園管理制度的執行，教師良好行為習慣的養成，以及教師最基礎的幼兒安全指導、幼兒保育能力的考查等，突出保教重點工作。
使中層干部深入保教一線，提升課程實施管理和專業指導能力。
2．促進了教師專業素養的提升。
通過“值班園長”一天觀察與指導，直接、間接地督促教師規范自己的教育行為；
通過張揚教師日常活動的優秀行為及問題事件與工作提示，實現“張揚優勢、防微杜漸”的效能，將制度不斷內化為教師的內在行為。
逐步將行政領導外在的監督與約束轉變成教師自身專業成長的需求。
“值班園長”的“推門觀課”保證了教師常態化活動質量，促進了教師專業能力的提升。
（四）推進了保教質量整體穩步提升。
幼兒園教育對幼兒的積極影響與促進取決于幼兒園環境質量和教育質量的高低，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的二十字工作方針，明確了“提高質量”的重要性，這對幼兒園教育來說顯得尤為重要，只有高質量的幼兒園教育才能促進幼兒的良好的、可持續的發展。
“值班園長”制度執行以來，幼兒園的保教質量整體得到了穩步的發展與提升：
1．“值班園長”制度從生活保育、課堂教學、教育環境、安全衛生、消毒保健等方面細化了工作的內容，凸顯了一日活動即課程的教育理念，使得日常保教工作的各類規范都更為明確化、清晰化、具有操作性。
2．“值班園長”制度作為保教質量監控的手段之一，通過常態的檢查與指導以及配套跟進的觀摩、研討等措施，教師的課程執行力在原有基礎上得到了很大的提升，課程的落實質量得到了優化。
3．“值班園長”制度保證了幼兒一日活動各個環節的執行質量，很大程度上為幼兒的均衡發展提供了保障，促進了幼兒生活、運動、游戲、學習各方面的均衡穩定發展。
總之，任何工作的過程管理都需要做到細致、全面，只有發揮大家的集體智慧，形成工作合力，才能有效的推動工作水平的提高，促進辦園品質。“值班園長”制度是一個打造團隊工作合力的創新制度，在三年多不斷實踐的過程中，我們始終秉持著“整體發展”的理念，探索更為優化的、適宜幼兒園實情的制度形式與內容，更好的讓這一創新的制度為幼兒、教師、幼兒園的發展服務。
