剛剛閉幕的2018年全國教育工作會議上,全國教育系統的“當家人”齊聚北京,分析形勢,“幼兒園”、“學前教育”成為核心關鍵詞之一。今天,國務院的本周提醒中,再次強調教育部會議上關于“幼兒園”的全國部署政策。
公益普惠
教育部部長陳寶生在工作報告中明確:以第三期學前教育行動計劃為抓手,堅持政府主導,不斷擴大普惠性資源總量。要堅持公益普惠,在大力發展公辦園的同時,積極引導和扶持民辦園提供普惠性服務,大力支持農村地區、脫貧攻堅地區、城鄉接合部和二孩政策新增人口集中地區新建、改擴建幼兒園。
國務院領導、省市統籌、以縣為主
根據2017年5月由中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于深化教育體制機制改革的意見》,2018年要理順學前教育管理體制和辦園體制,建立健“全國務院領導、省市統籌、以縣為主”的學前教育管理體制。省市兩級政府要加強統籌,加大對貧困地區的支持力度。落實縣級政府主體責任,充分發揮鄉鎮政府的作用。以縣域為單位制定幼兒園總體布局規劃,新建、改擴建一批普惠性幼兒園。
資助標準
2018年繼續保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例不低于4%,調整優化支出結構,更多向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,向學前教育等傾斜,向基層教師和困難學生傾斜。
面向幼兒園的投入上,要建立生均撥款、收費、資助一體化機制,出臺公辦園生均撥款、普惠性民辦園補助標準,健全資助標準。
師資隊伍
實現高質量發展,關鍵還是靠教師。師資上,要完善編制管理辦法和工資待遇保障機制,提高準入門檻,引導和監督依法配足配齊保教人員。
今年,教育部將實施師德師風建設工程,大力提升教師思想政治素質和師德涵養。推行師德考核負面清單制度,實行師德“一票否決”。嚴格師德懲處,建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。
幼兒園辦園行為督導評估辦法
要提高保教質量,完善質量評估體系,落實《幼兒園辦園行為督導評估辦法》,建立辦園行為常態監測機制,確保依法依規辦園。
“小學化”專項治理
加大力度持續開展“小學化”專項治理,完善教研責任區制度,強化對各類幼兒園特別是薄弱園的專業指導,讓每一個在園兒童接受專業化、有質量的學前教育。
防止幼兒園傷害事件
教育部部長陳寶生表示,2018年要進一步辦好學前教育,著重解決普惠性資源不足、教師隊伍素質不高、保障機制不健全、保教質量參差不齊、社會熱點時有發生等問題。他強調,要堅決防止幼兒園傷害幼兒事件發生,一經發現必須嚴肅查處。
為什么說對于幼兒園來說,2018年是十分特別的一年?
2018年是學習貫徹黨的十九大精神的開局之年,是國家改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,在這個新起點上,全國教育工作會議以“奮進之筆”謀劃這一進取之年,從政策導向到資金傾斜,都將如洪流一般向幼兒園行業發力,對于民辦幼兒園來說,既有扶持,也有沖擊。
而廣大民辦幼兒園,依然是國家發展學前教育事業中的重要力量,如何與國家力量相互協作,實現自我升級,創辦自己品牌的幼兒園,是民辦幼兒園舉辦者2018年的重要課題。